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基层建设年工作总结
更新时间:2023-01-20 14:57:59
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2022年基层建设年工作总结

  总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,快快来写一份总结吧。那么总结有什么格式呢?下面是小编帮大家整理的2022年基层建设年工作总结,欢迎阅读与收藏。

2022年基层建设年工作总结1

  20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署,扎实推进社会主义新农村建设,并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元,投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间,17450平方米;农户改水率达90%、改厕率达95%;建垃圾池和垃圾屋25个,清理垃圾、污泥2660吨;修建村民活动休闲广场6个,村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵,绿化活动场所面积13160平方米。通过整治,群众生产生活条件大为改善,村庄村容村貌焕然一新,新农村建设工作得到上级充分肯定,群众普遍赞誉。我们的主要做法是:

  一、理清思路,科学谋划布好局

  1.精心部署起好步。

  一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神,统一思想,提高认识,找准新农村建设的切入点;

  二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组,制定了工作方案,明确了目标任务,落实了责任要求;

  三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研,掌握各点基本情况,并根据各地实际,制定出各点具体实施方案。

  2.依托优势选好点。我们选点布局时,特别注重发挥三方面优势。

  一是经济优势。对村组经济实力相对发达,具备支持新农村建设条件的自然村,作为第一批新农村建设的试点村来抓;

  二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高,建设自己家园愿望比较迫切,群众基础较为深厚的自然村,分批作为新农村建设示范点;

  三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设,形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局,取得良好效果。

  二、多措并举,真抓实干建新村

  1.强化宣传发动。

  一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会,进村入户宣讲,出黑板报,印发致外出务工农民一封信等形式,广泛宣传新农村建设的意义、内涵,使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。

  二是参加学习转观念。一方面,采取“外学经验,内学先进”的做法,组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观,今年多次组织相关村到浙江等村参观学习,让他们看到了差距,学到了经验。同时在本镇示范点中,对工作进度快,效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点,分别召开了现场观摩会,学习好点的'一些做法。另一方面,着重抓好各层次人员的培训。

  三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员干部带头出资出劳,带头拆除自家门前的违章建筑,带头清除门前垃圾,带头维护新农村建设成果。

  2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款,发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的,扶持资金到位快;慢的点,暂不予拨付,以此促进各点加快各项工程建设步伐。

  二是激发农民热情,发挥主体作用。凡集体经济比较好的村,从集体收入中列支专项资金用于建设;对集体收入较差的村,采取一事一议的方式,由农民投工投劳或捐款。

  三是动员社会帮扶,发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通,争取挂点帮扶单位的资金支持;加强宣传发动,积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。

  3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。

  一是整村新建型,突出一个“新”字。店前中心村,就是一个规划设计高起点全新的农村建设点,如今该自然村生活设施齐全,自来水、卫生厕一应俱全,有线电视、电话基本普及,生活环境犹如区城社区;

  二是旧村改造型,突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治,如今生活环境干净整洁,村庄面貌焕然一新;

  三是生态园林型;突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治,村庄绿树掩映,风景怡人,村民安居乐业。

  4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准,通过强有力的推动,确保了三个到位。

  一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员,一个驻村干部包村指导。

  二是督导到位。实行每半月检查调度,每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位,并在全镇进行通报。

  三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案,实行百分制单独考评,对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励;对工作不力,完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。

  三、注重实效,整体推进促发展

  1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理,专款专用,做到“一明确、一规范、一公开”:

  一是明确资金用于新农村建设。

  二是规范了资金管理帐目,规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付,每张票据村理事会成员签字、审核。

  三是对新农村建设所有资金实行全面公开,接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用,赢得了群众的支持和信任,群众放了心、理事会也放了心。

  2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业,着力完善了产业发展规划,制定了促进产业发展壮大的扶持政策,极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪,店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。

  四、招商产业情况

  (1)溪霞镇主要招商产业项目

  近年来,溪霞镇大力招商引资,共打造13个招商产业项目,引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。

  (2)现代农业园招商产业项目

  在市、区两级高位推动下,按照基础设施先行、招商同步的原则,经过三年建设,精品农业展示区范围内31条道路(约15公里)全面贯通,水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束,共打造21个招商产业项目,引入社会资本超30亿元。

  (3)溪霞镇特色产业企业经营情况

  区域内特色产业企业总收入达26543万元。(江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元)

  (4)现代农业园特色产业企业经营情况

  江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目,项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设,项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区;建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种,预计年产量达1.8亿公斤。据估算,该产业园年果蔬产值可达26亿元,实现利润2.6亿元,具有良好的经济效益。项目建成运营后,将全面开放接待入园游客,促进休闲旅游业发展,提升现代农业品牌,拉动区域经济,增加农民收入,实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚,重点实施“百千万”工程,即建立100个蔬菜产业合作社,帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元,为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。

  3.建立长效机制,巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站,并更换了垃圾清运车,对环卫保洁人员镇财政予以补助,全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池,垃圾定点堆放;有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍,卫生定期清扫,垃圾及时清运处理,卫生长效机制进一步完善。

  (1)、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动,20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场,20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕,我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节?浓情怪石岭”等一系列主题活动,全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应,20xx年以来,共接待游客90多万人次,旅游收入达7250万元。

  (2)、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设,扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发,区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个,其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个,还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议,进一步推进了全镇现代农业发展;核心区招商已落地农业项目19个,其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱(溪霞)珍奇植物园”两个项目,开创了江西省农业PPP项目先例,引入社会资本投资约9亿元,同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。

  (3)、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个,绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村,今年正在创建全国生态乡镇,同时,实施了生态环境资源保护工程,重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治,在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程,关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理,还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显,中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开;店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成,环境优雅,韵味古朴,面貌一新。

  (4)、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设,20xx年,溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设,打造环境优美的校园环境;大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设,在学生和教职工中间,培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范,提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则,溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置,对工作人员进行强化培训,为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务,解决了居民的后顾之忧;新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构,为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助;还配套有3个直销网店和1个电商服务点,居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展,溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。

  (5)、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构,通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源,进行了市场配置机制的创新;为个体私营经济的发展,积极争取上级资金支持,并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥,支持个体私营经济做大做强,进行了政府扶持机制的创新;为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务,减少审批项目,简化审批程序,进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力,已经跨入全区一流强镇行列。

  一年来,我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与区委、区政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。

2022年基层建设年工作总结2

  我于20xx年2月27日经州委组织部选派,作为06年新农村建设工作队队员,进驻xx乡xx村委会的那崩村小组,驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的友谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下:

  一、加强学习,充分熟悉新农村建设的重要性

  新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的熟悉与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。

  二、深入基层,踏踏实实为群众服务

  1、进村调研,科学规划。由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,把握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划那崩村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,此次在那崩的`调研后,根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目,并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。

  2、进村做好宣传,营造良好的建设氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此,我们主要从以下方面开展宣传工作,营造出一个良好的建设氛围:一方面工作队员先于村小组长及党员群众,一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标,非凡是仔细领会新农村建设最根本的目的,就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会,由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

  3、全面组织实施建设工程,专心为群众解决好实际问题。在建设的实施中,按具体制定的四个工程建设项目,精心组织,加强动员,积极参与,组织群众筹工出劳,有计划有步骤的完成各个项目的建设,苦战了近8个月,顺利完成了《新农村建设目标治理考核》所规定的各项建设任务,帮助那崩村建立建全了个各种基层组织,完善了各项规章制度。村民自我治理、自我服务意识得以提高,村容村貌明显改观,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。被乡政府推选位20xx年文明新村。

  当然在新农村建设的实际过程中,一定会碰到一些意想不到的具体实际问题,我都会和工作队的同志一起深入到农户家中,共同协商,耐心听取意见,认真细致的给予解释和开导,稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。

  三、体会和收获

  经过一年的驻村开展工作,天天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻熟悉,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。

  驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出一篇调研文章;只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。

2022年基层建设年工作总结3

  20xx年,统计站在**街道党工委和上级业务主管部门的正确指导下,紧紧围绕区统计工作的要求和街道党工委的中心工作。一年来,我街道统计站全体人员及社区统计协管员团结一致、努力工作,圆满完成了上级布置的各项统计任务。主要工作如下:

  一、圆满完成各项统计工作

  (一)、完成20xx年统计年报和20xx年定期报表工作。年初,我站召集各社区统计协管员召开街道年报培训会议,使他们认真学习统计调查制度,特别要注意学习报表指标,共完成了各专业的年报工作87家,其中限下的工业抽样10家、批发零售住宿餐饮9家、服务业企业34家、服务业个体7家,劳资27家。

  (二)、做好20xx年名录库调查工作。4月和7月中旬,我街道办事处统计站按照区统计局要求,两次对辖区内新增和注销的法人单位及产业活动单位进行填报调查。我辖区共调查新增法人单位356家,新增产业活动单位67家,核实注销法人单位47家,注销产业活动单位13家。统计站通过近1个月的摸排调查,圆满完成了这项调查工作。

  (三)、加强业务培训工作。在统计工作中除了进行科学的统计方法外,还应学会创造性地开展统计工作,要建立起一支素质较高的'统计调查队伍。5月底,统计站对社区协管员进行了业务培训,重点培训各行业20xx年季报新表中各项指标解释,通过培训,提高了统计协管员的业务能力,增强了统计站的凝聚力和战斗力,也为统计站各项工作的开展奠定了良好的基础。

  (四)、根据区统计局要求,我街道统计站认真组织开展关于新设立小微企业和个体经营户跟踪调查表工作,宣传《统计法》规定,请企业如实申报调查内容,并讲解报表填报内容,使抽中的2家企业在报表截止时间内完成上报工作。

  (五)、做好20xx年1%人口调查工作。“五年一小普,十年一大普”, 国家定于每两次人口普查的中间年份开展一次1%人口抽样调查,俗称小“人普”, 20xx年的人口变动调查是一项重点工作,为了保证全国1%人口调查抽样框整理工作的顺利进行,我统计站于5月底根据区统计局的要求,对各社区人口等指标进行调查,填写并网上直报《20xx年1%人口调查村、居委会(社区)抽样框基本情况表》。9月中下旬,我办事处抽调人员到**参加了20xx年1%人口抽样调查动员暨综合业务培训会,通过两天的培训,我们充分认识到了此次调查的重要性,掌握了相关的业务知识。这次调查要求10月15日开始摸底入户调查,10月31日完成摸底调查,11月1日开始正式登记,入户填报,11月15日完成全部调查。今年的调查除了全部使用手持客户端pda入户登记外,还新增了住户自主网络填报的技术手段,我统计站会充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体作用,积极开展多种形式的宣传活动,为调查顺利进行营造良好的舆论环境,做到在调查区域内家喻户晓,人人皆知,人人理解,人人支持使每个被调查家庭积极配合调查,如实申报调查资料,确保调查数据质量,并做好相关的人员培训工作,为20xx的全国人口普查打好基础。

  今年,我们虽然在工作中取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,比如:统计业务培训抓的不够,对统计新知识、新业务的培训学习不够,有部分统计工作人员业务不熟,工作效率和质量不高;统计资料的归档工作做得不及时,不细致;统计服务功能有待提高,统计分析报告不够。针对以上问题,我统计站会认真总结经验,加强业务和统计法规培训,加强统计服务,加大统计分析力度,实现分析形势、内容和质量三方面的突破,并按照上级业务部门的具体要求,本着将常规统计工作做精、做实、做细、做好的原则,着力提高统计数据质量和服务水平,开创统计工作新局面。

2022年基层建设年工作总结4

  根据市委市政府的安排,市委组织部和市安监局两单位共同组成渣渡镇利民村新农村建设帮扶工作队,工作队队长是周建设局长,常务副队长是童祥荣、伍钢,队员是陈欣、李昀。20xx年8月底,因为工作调整,童祥荣同志不再任常务副队长,由张乔生同志接任常务副队长。

  一、帮扶工作队的工作情况

  从今年三月份开始,工作队正式入村开展工作,工作队首先是了解利民村的基本情况以及开展新农村建设工作的优势和困难之处;召开村干部和党员组长会议,布置在全村开展新农村建设的宣传发动工作,由村委与村民签订了新农村建设责任书,使新农村建设工作已经家喻户晓、深入人心。

  随后,工作队和镇村两级干部先后召开了十多次研究会议,商讨利民村新农村建设工作的方案和思路。3月9日,市委组织部李彦文部长、朱副部长和安监局周局长带领工作队在利民村开展新农村建设工作调研,李部长和周局长亲自带领工作队(并补充了部分安监局工作人员)在利民村挨家挨户进行走访,走访采取填表格的方式进行,内容是你对利民村开展新农村建设工作是什么态度?有什么意见?你认为利民村当前迫切需要解决的问题是什么?同时在走访活动中积极向村民宣讲新农村建设的政策和意义。

  今年十月,李彦文常务副市长和周建设局长又带领工作队到村里检查指导工作,特别是针对三组整体建设工作中的布局规划、资金筹集、文化设施的建设等问题做出了重要指示。

  工作队的帮扶资金10万元(市安监局5万元、市委组织部5万元)已经拨付到村里,工作队还积极协助村里到白煤井煤矿和市电信局商洽争取帮扶资金,白煤井煤矿的5万元资金也已经到位,但市电信局的帮扶资金没有到位。

  从三月份到十一月份,帮扶工作队把绝大部分时间和精力都放在了村里的新农村建设工作上,队长周建设局长每个月至少有四次下村指导工作,常务副队长和队员每个月有12天到16天下村协助指导工作。我们帮扶工作队的日常工作主要表现在以下几方面:

  1、协助筹划宣传发动工作,指导建立村支两委新农村建设的领导机构和工作机构;并协助村里完善各种管理制度,比如:筹资筹劳制度、项目建设分片包干负责制度、资金使用管理制度、环境卫生管理制度等。

  2、和村干部一起对村里拟建设项目进行实地勘查和测算,并一起研究起草建设规划书和项目审批报表。今年必须完成的建设项目:

  (1)三组新区完成1.7公里的公路建设,完成2500米排水沟、650米下水道、改水改厕23户、风貌改造30户的任务;

  (2)五组完成0.4公里的公路建设;

  (3)完成人行道2公里的建设;

  (4)建设12座垃圾池和购置一台垃圾运输车;

  (5)完成一组和二组的室外活动广场以及完成三组新区室外活动广场;

  (6)完成5500米主要公路两旁植树绿化和大概10000平方米房前屋后植树绿化的'任务。

  3、积极协助村里到市有关部门和帮扶企业争取项目支持或者其它资金支持。今年十一月,队长周建设局长带领工作队和村干部到市国土资源局、市规划局、市交通局、市林业局、市水利局和市移民局商洽请求项目或资金支持。

  4、建设项目确定以后,我们和村干部一起挨家挨户进行宣传发动,开展耐心细致的说服动员工作,募集资金,尽快启动工程建设,并在说服动员工作中协助解决出现的各种矛盾和问题,如个别村民不太愿意出资的问题、个别村民修路不愿意让地方的问题等。

  5、建设项目开工以后,我们主要是督促和监督施工,并针对各种具体问题,从质量上、规划布局上、法规政策上进行把关。

  6、协助和配合村里及市统筹办布置下来的其他工作。

  二、目前已经完成或正在完成的工作

  在工作队、镇驻村干部和村支两委的共同努力下,利民村新农村建设工作初步取得一定的实效,表现在以下几个方面:

  1、组织和宣传发动工作做到了家喻户晓、深入人心,与村民签订了新农村建设责任书,建好了两块永久性宣传牌和二十条宣传横幅。

  2、环境卫生工作初步见成效,投资建好了十个垃圾池,垃圾运输车正在准备采购,垃圾集中地也已经落实好。

  3、三组新区的1.7公里公路建设已经基本完成,目前已经有23栋房建起来了,有统一的屋顶和外墙瓷砖,完成了风貌改造,篮球场正在建设,2500米排水沟、650米下水道、23户改水改厕也已经完成。

  4、人行道的建设和五组0.4公里的公路建设正在进行,赶在年底前完成硬化。

  5、公路两旁的植树绿化和房前屋后的植树绿化任务已经完成了200株,其余的在今冬明春争取完成。

  三、目前的困难和存在问题

  1、旧房风貌改造推动有些困难,一些旧房村民计划将来要拆除旧房建新房,但目前资金有困难,而将来是一定要拆除建新房的,他不愿意现在拿出钱来对旧房外墙进行装饰改造。

  2、在修路的筹资筹劳中,受益户出资出劳的比例有争议,难以调解,而且有些受益户一户要出资上万元,一时也拿不出这么多资金。

  3、由于群众出资不多,整个自筹资金缺口比较大,单就今年项目建设中的自筹资金很多是村里借贷垫付的。道路建设还有22.5万元的资金缺口,其它公益建设和植树绿化的自筹资金还有17万元的缺口。

  4、三组整体建设还没有办理好建设用地手续,目前正在和市国土资源局和市规划局联系,希望尽快办理好手续,并减免部分手续费用。

  四、明年建设的计划构想

  1、利民村属于国营利民煤矿的采空区,村内一段河流受采空区沉降的影响,部分河段河堤毁坏,河道淤塞,需要对村内河段进行改道改造,我们正在争取市国土资源局是否可以将利民村河流改道改造纳入国家采空区地质灾害环境治理工程项目,以解决资金问题。

  2、明年利民村将全面开启自来水建设工程,仅建8座水池、10000米的3寸管道,今年3月预算资金就是83万元。我们也正在争取自来水工程能够纳入市水利局明年的农村饮用水工程项目。

  3、二组的通组公路1公里和四组的通组公路1.5公里明年也要动工,估计需资金80万元,正在争取能够纳入市交通局明年城乡公路建设项目中。

  4、我村有一个以杉木塘水库为依托的肉牛养殖基地,占地1500,到20xx年底,达到年出栏肉牛500头,创产值300余万元,安置富余劳动力40人。明年我们在产业上着重对这个养殖项目予以扶持,同时对杉木塘水库进行清淤加固的治理。

  5、我村还有12口山塘,长年失修,有的渗漏严重,有的存在安全隐患,急需治理,我们计划请求能否可以纳入市水利局的山塘治理项目中。

2022年基层建设年工作总结5

  自从开展“基层建设年”活动以来,我们乡党委认真开展工作,通过部署动员,强化责任目标,现已基本完成了第一阶段工作,再将情况总结如下:

  一、基本情况

  2月10日乡党委召开了动员大会,传达县党委的基层组织建设年活动动员大会精神,对全乡党的基层建设年活动进行了安排部署,会上明确了第一阶段的任务目标。在这一阶段中,各党支部认真制定支部实施方案,开好支部动员部署会议,讲清楚党的基层建设年的目的、意义、步骤和方法,认真做好思想发动工作。活动开展中个党支部和广大党员认真学习《**乡基层建设年活动的实施方案》。积极开展第一阶段各项工作。通过动员部署,全乡党员干部思想认识不断提高,工作作风不断转变,工作自觉性和主动性进一步增强,为开展下阶段活动奠定了基矗

  二、存在问题

  (一)责任心不够、宗旨意识浅。

  一些村干部遇到工作中的一些复杂问题和困难,就产生畏惧情绪。对工作敷衍。推诿,甚至置之不理,导致各项工作任务完成不好,党的路线、方针、政策在基层贯彻落实不好。

  (二)后备干部队伍难以稳定。

  我乡外出人口流动量大,村级干部队伍中有大部分外出经商、务工,村级工作的效率难以保障,大部分青年农民常年在外打工,流动性较大,无暇顾及政治进步,在发展党员上不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化,加上组织本身对农民尤其是亲年农民的吸引力不强,导致了农民入党人数减少,农村党员队伍年龄偏大,党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作,很大程度影响了农村基层组织建设。

  (三)阵地建设有待迅速加强。

  我乡现有的村级办公场所已远远不能适应现代办公的需要,有些村还未建立“两室”,由于办公室设施不全,要召开村党员学习活动场所都没有,所有阵地有待建设。

  (四)集体经济薄弱运转困难。

  由于我乡是一个典型的农业乡,乡镇企业不发达,许多村没有经济实体,谈不上村级经济积累。村级干部报酬较低,农村工作千头万绪,“半脱产”的.村干部多为“全脱产”工作,现有报酬实在难维持家庭生计,一定程度上挫伤了他们的工作积极性。

  三、主要做法

  农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题,成就中的不足,如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究,不及时采取应对措施,必将影响党的政策在农村的贯彻实施,动摇党的执政基矗

  (一)切实加强组织领导。

  成立了以乡党委书记肖国成同志为组长,乡党委副书记宋广斌和政府乡长张凤禄为副组长,个党支部负责人为成员的两道小组,领导小组下设办公室在乡政府,抽调了专门人员负责日常工作。各党支部先后组织党员干部围绕基层建设年活动的文件盒领导讲话,认真开好党支部的动员部署会议。为了在这一阶段性坚持注重实效不走过场,乡党委基层建设年活动领导小组,还组成了小组深入各支部,督促指导基层建设年活动工作,深入了解各党支部的工作进展情况,及时帮助支部、党员解决工作中存在的困惑和难题,有力地促进了党的基层建设年活动的有序开展。

  (二)积极选拔基层干部。

  村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人,更是全体村民的带头人和引路人。因此。培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。

  (三)强化管理解决问题。

  首先是明确职责。要明确村党支部的领导职责和指导作用,村的其它各种组织要分别通过各自的章程、条例规定来明确自己职责。同时要理顺关系,明确村党支部与其它村级组织的领导与被领导关系。

  四、初步成效

  通过第一阶段的动员部署,基本达到了目的。具体来讲,一是政治思想素质明显提高。全乡党员参加学党课活动,从而增强了全体党员干部完成本职工作的自觉性、主动性,时刻牢记要在工作、学习和社会生活等方面发挥先锋模范作用。二是工作能力明显提高。三是各项工作明显进步。进一步改进了工作作风,端正了工作态度,党员干部精神面貌焕然一新,各司其职,各负其责,各项工作取得新的进展。

2022年基层建设年工作总结6

  20xx年,按照新农村建设工作“现代农业水平整体提升、农民生产生活条件明显改善、村容村貌显著变化、公共服务群众满意、生态环境文明和谐”的总体目标,我镇把新农村建设作为提升全镇总体发展环境、调整传统农业结构、提高农民收入的有利契机,现总结如下:

  一、建设成效

  (一)村容村貌显著变化

  1、新建龙门、盐坪聚居点和完善提升和平村聚居点。龙门村聚居点,位于龙门村2组,规划占地25亩,拟新建农房50户,现已完成前期场地平整工作,进入基础修建。盐坪村聚居点位于盐坪村2组,规划占地面积37亩,拟新建农房50户,将在年内动工建设。和平村聚居点位于和平村2组,属于改造提升聚居点,主要是基础设施建设及完善,目前完成了1.3公里组道公路加宽,200米便民路,8个宣传橱窗的制作。

  2、继续抓好新农村示范片的风貌塑造工作。洛江村实施以“五改三建”为主要内容的农房风貌改造53户,上级新农村专项资金共补助53万元;踏水村贫困危旧农房改造工程3户,上级新农村专项资金共补助6万元。人民群众的生活环境和质量明显提高。

  (二)基础设施建设更加完善

  坚持“农民自筹为主,财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点”的原则,积极通过市场化运作的手段筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入。加快路、水渠、电等基础设施建设。本年,和平村加宽水泥路1.3公里,灌引村新建607米组道公路,灌引村新建2.3千米排污沟。今年计划新建村道路3条3.8公里(目前洛阳村已完成0.8公里道路修建,待上级部门验收,另外两条路将在年内动工)。

  (三)公共设施日趋完善

  和平、踏水公共服务中心建成投入使用;三山村“6+1”公共服务中心进入招投标阶段,预计年内动工修建,上游村“6+1”公共服务中心完成财政评审,也将在年内动工修建。

  二、存在的问题

  回顾今年我镇新农村工作,虽然取得了比较明显的成效,但我们深感离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距,工作中也还存在着一些不容忽视的`困难、问题和矛盾。

  (一)基础设施依然薄弱,农业抗灾能力不强,需进一步建立完善。沟渠、道路、水井等设施没有到位,致使农业抗灾能力不强,且严重制约着主导产业的快速形成和发展壮大。

  (二)农业“三化”程度不高。产业优势不明显。我镇的茉莉花种植虽然发展了一定面积,但规模还远远不够,且花期短、产量低、价格高,不能吸引更多的业主来加工,本地的企业多属于来料加工,没有自己的品牌,不能更多的占领市场,竞争力较弱,农民群众得到的实惠也不多。

  (三)公共服务体系建设还需完善,示范区还有个别村还没有标准的“1+6”公共服务场所,没有文化体育设施,从而很大程度上制约了农村居民的生产生活水平的提高。

  三、下一步工作打算

  (一)加大基础设施建设投入,引导调整农业产业结构。加强沟渠、道路等的基础设施建设,提升抗灾及农产品的竞争力。

  (二)继续大力改善村容村貌,完善公共服务设施,促进乡风文明。推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行新建聚居点、农房风貌改建、农村饮水改造、发展沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况。改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识。继承与发扬并重,促进乡风文明、村容整洁,为省级新农村建设成片推进示xx县建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

2022年基层建设年工作总结7

  20xx年,我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下,认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神,充分发挥司法行政职能作用,早计划、早安排,在村基础设施建设下功夫,在村民法制宣传上做文章,驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效,现将一年来工作开展情况总结如下。

  一、基本情况

  彭家岭村位于石花镇西部,紧邻石花镇,全村有3个村民小组,372户,1280人。现有土地8534亩,其中旱地面积1071亩,水田面积506亩,山地面积5434亩,水面面积40亩,其它土地面积229亩(菜园、宅基地等)。村民收入主要来源于农业和劳务输出,20xx年度村民人均收入4100余元,比上年度增加300元。村集体经济相当薄弱,仅有一个砖窑厂和一个养殖场,每年集体收入主要来源于砖窑厂和养殖场承包款,约2.5万余元。为了改变这一落后状况,副局长周杰同志带领工作队人员坚持每月到驻点村住一周进行调研,书写调研报告2篇,与村两委干部共同研究新农村建设规划,具体参与项目建设,一年来走访农户372户,为群众排忧解难26件,培养发展新党员1人,提供有效工作信息7条,开展实用技术培训117人次,办高效农业示范园面积200亩,帮助改善基础设施2项,修建农田水利设施3处,修建石子路面3公里,建文化活动场所1个,修水井20口,建沼气池4个,解决饮水困难179户,筹集资金8万余元,对村委会办公楼进行了改造。促进了驻点村新农村建设上新台阶。

  二、主要做法

  一是加强领导,发挥工作队主导作用。年初,市司法局成立了新农村建设领导小组,局长黄秀强同志担任组长,明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作,在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员,为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组,对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导,与村两委干部一起召开新农村建设专题会议,现场办公。并召开村组干部座谈会,局、村共同出谋划策,协调解决工作中出现的困难,帮村干部解除后顾之忧,树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设,在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果,使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

  二是加大宣传,发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量,新农村建设的主战场在农村,主体是农民,要号召村民自己动手,建设家园,如果没有村民的积极性,那么各项工作将难以开展。因此,我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,组织工作队员和村干部深入各村民小组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,灵活采取召开动员会议,发放宣传单,外出参观学习等形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施,不断营造人人动手,户户整治,组组文明的新农村建设的良好氛围,从而统一全村干部群众的思想,形成工作合力。

  三是典型引路,发挥示范带动作用。农民群众的思想通了,但在“怎样建”的问题上,其态度往往还是“耳听为虚,眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样,我局工作队考虑到户与户之间的情况不同,指导村两委先发展一批示范户,通过示范引路顺利推进整个工作,以筛选出来的农户为突破点,进行了重点建设,比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导,组织他们观看外地的成功经验录像片,发展成示范户,以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时,我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习,一方面让其切身感受示范村的巨大变化,一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。

  四是加大帮扶,推动新农村建设早出成效。为加快新农村建设步伐,市司法局党组主动念好“服务经”。一方面,结合我们工作的职能,积极开展了“送法进村”及走进农家、走下田坝等形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,一年来共发放宣传资料500余份,展出宣传图片20幅,张贴宣传标语25条,悬挂宣传横幅3条,向村文化活动中心赠送法律书籍100余册,为村农民上法制课1次,全村受教育人数达1200余人次。另一方面从资金上予以支持,我们在局金费十分紧张的情况下,挤出资金2万元对村办公楼进行了改造,拿出1.5万元为村委会购置了办公桌椅。此外,还积极与市有关部门协调,争取资金1万元用于村基础设施建设,从而推动了彭家岭村新农村建设的发展步伐。

  三、彭家岭村新农村建设存在的困难

  经过一年的努力,彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到,该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比,还存在较大的差距,一些突出的问题还有待进一步解决。

  (一)村集体经济薄弱。建设新农村,村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村,由于受土地资源(山多耕地少)、土质结构(严重碱性土壤)的制约,村集体经济较薄弱。据调查,该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外,几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济,建设新农村就失去了一个重要支撑。

  (二)基础设施落后。由于集体经济差、底子薄,村内公益事业几乎没有,尽管这几年时有一些投入,但村内主干道至今仍有5公里没有硬化,村委会办公楼改造后,上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。

  (三)泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期,承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修,大部分管道和提水泵机已老化,每年水稻播种季节,都要进行检修,方能提水,据统计,近几年的检修费用,每年均需2万余元。为了解决这笔经费,村委会也进行过多次研究,曾希望通过个人承包经营来转移该项负担,但由于管道、泵机老化严重,至今无人问津,只能靠村委会借贷维持。

  (四)村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响,彭家岭村青壮人员大部分外出务工,在家的村民年龄普遍较大,文化程度较低,法律法规意识比较淡薄,即使外出务工的青状年,对法律法规知识也了解甚少,遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。

  四、对20xx年彭家岭村新农村建设的规划

  20xx年我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,运用去年积累的工作经验,深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难,重点抓好以下四个方面的工作。

  (一)提高认识,进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓,让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径;是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容;是提高农业综合生产能力,解决农业、农村、农民问题的具体体现;是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下,我们将采取各种形式、方法,切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展,让他们清醒地认识到,外出的家人不一定都能赚到钱,在家只要依托石花镇,经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业,带领村民发展经济,共建美好家园。

  (二)因地制宜,促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济,稳定提高农民收入,是新农村建设的基础。为此,我们将结合彭家岭村的现状,逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识,改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构,把效益低的粮食作物调整为效益高的'经济作物。大力开发具有潜力的荒山,动员本村一些有经济基础的能人承包荒山,发展山地经济。同时,与农业、水利、林业等部门协调,邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能,提高经济效益,促进全村经济健康发展。

  (三)用足政策,推进基础设施建设。彭家岭村的5公里道路硬化和村提水泵站维修经费是目前亟待解决的两件事。我们将根据国家有关政策,积极主动地与交通、水利等有关部门协调,以国家扶持政策为主、村民自愿捐款为辅、村委会筹措资金补缺的工作思路,争取在20xx年为彭家岭村新农村建设办1―2件看得见摸得着的实事。

  (四)加强法制宣传教育,提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势,结合我们的本职工作,开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等,广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传,通过宣传教育,增强村干部依法办事的意识和能力;增强村民法制观念和依法维权意识;推动和促进村民主法制建设和精神文明建设;促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助,促使村民切身利益得到维护和保障。

  一年来,我局新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与市直机关相比,与市委、市政府的要求还有一定的差距,还必须把我局新农村建设在20xx年度推向新的高潮,全面按时完成市委、市政府下达的新农村建设各项目标任务,进一步开创我局新农村建设工作新局面!

2022年基层建设年工作总结8

  今年8月,省政协召开“推进社会主义新农村建设”资政会,为解决新农村建设中出现的问题提建设性意见。省政协有关参加单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入调研,各抒己见,围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。

  一、改善农村人居环境问题

  农村改革三十多年来,经济逐步繁荣,社会不断进步,但农村环境卫生问题却比较突出,人口资源环境委员在调研中发现,除少数村镇发生了显著变化,剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题,有以下几点原因:

  一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾,大部分未经处理就随意倾倒排放,日积月累,垃圾越堆越多。

  二是农业面源污染不容忽视。当前,农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右,绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。

  三是畜禽养殖污染日益加重,已成为农村环境恶化的重要污染源。

  四是农村工矿污染问题凸显,一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移,给农村环境带来严重危害。

  五是农村饮用水安全难以保障,全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。

  当前农村环境问题的产生,是多种因素长期累积的结果,根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议:

  1、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机,进一步重视抓好农村环境卫生整治,将农村清洁工程纳入各级政府民生工程,建立和完善相应的工作推进机制,采取切实有效措施改善农村人居环境。

  2、应坚持规划先行,研究制定农村环境保护规划,多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程,制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。

  二、增强支农项目实效

  目前我省新农村建设正在有序推进,星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用,但在项目实施过程中,支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。

  少数项目在具体设计和实施过程中,缺乏科学性和合理性,一味强调建设规模,缩短实施年限,超出现实条件和能力,使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重,难以真正落实到位。譬如示范区建设,一般现在设计的项目年限均在2年左右,有的仅仅1年时间,在短短的一年内,要达到很大的规模,又要实现高产创建的目标,难度太大。

  项目论证不充分。调研中发现,少数项目在实施过程中全靠政府推动,农民积极性不高,参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中,在推广秸秆腐熟剂产品时,政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用,可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长,不切实际,农民不接受,从而造成项目资金浪费,没有起到应有的效果。

  农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提,项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议,在项目设计方面,应追求项目科学性、实效性的统一,改变目前重财务分析,轻经济效益和环境效益的做法,将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴;在项目论证分析方面,应坚持实事求是、因地制宜。

  三、建设农技推广体系

  我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的,尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革,但还存在与市场经济体制不相适应的问题。

  改变观念是先导,应以新的`理念指导农业技术推广。

  一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变,变单纯产中技术指导为农业综合咨询服务,使农技推广机构逐步转为一种农业综合咨询服务组织;

  二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变;

  三是树立技术推广平台理念,充分发挥多元技术推广主体的积极性;四是建立多元化扶持理念,政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。

  要适应市场经济要求,完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系,把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务,一些经营性或准公益性农业技术推广,由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。

  应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势,应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品,通过产后的加工和销售服务,带动广大农户实现增收。同时,要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作,加速农业科技成果转化。

  四、发展新型农合组织

  加快发展我省新型农民专业合作组织,是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计,截至今年3月底,全省已登记农民专业合作社5077户,注册成员4.1万人,带动农户400多万户,参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务,形成了农村能人(大户)创办型(约占全省合作社总数的60%),龙头企业带动型(约占10%),政府涉农部门牵头型(约占25%),有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型(约占5%)等多类型合作、多形式发展的格局。

  由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村,在快速发展、质量提高的过程中,还存在着许多困难和问题:一是法律地位尚待明晰;二是规模较小、发展很不平衡。20xx年底,全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元;从经济效益看,效益好的合作经济组织成员户均增收2-5万元,少的只有几百元;三是资金制约,发展后劲不足。

  农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”,应通过多种形式的宣传,引导农村积极建立专业合作组织,引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门,制定出台符合我省实际的相关法规,包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容,保证其在制度、程序各方面的规范运行。

  五、积极扶持外向型龙头企业

  我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业,带动农产品出口创汇逐年增长,在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看,我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后,与先进地区相比还有较大差距。

  在去年,全省农产品出口企业323家,其中出口100万美元以上的企业102家,不及山东省的1/10;出口千万元的企业3家,不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主,科技含量低,高附加值的加工品比重较小。此外,知名品牌偏少,产品质量不够稳定,抵御市场风险能力不足,带动辐射能力不强等问题,阻碍着龙头企业做大做强。

  发展外向型龙头企业是发展现代农业的迫切需要,是促进农民增收的必然要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议,一方面立足本省培育一批龙头企业,在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜,如免除建筑使用税、土地使用税,吸引社会资本投资农产品深加工;加快我省各类农产品企业进出口经营权的扩散,引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业,加大农业招商引资力度,健全农业对外招商项目库,精心包装并推出一批现代农业招商引资项目,做大做强招商引资载体,选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区,推进外向型农业集聚发展。此外,还应加快农产品出口基地建设,积极开拓农产品境外市场。

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